ТОВ «Оператор газотранспортної системи України» у лютому підписало низку договорів з різними постачальниками на поставку бетонних модульних блоків на загальну суму 517,81 млн грн.

Про це повідомляється в «Прозорро» (1, 2, 3, 4).

Найбільше замовлення отримало ТОВ «Ефе Бетон» на 292,31 млн грн, «А-Пром» на 141,71 млн грн, а «ГП Схід-Агро» на 83,79 млн грн. Доставка включена у вартість блоків.

Залізобетонні легоблоки отримали таку назву через свою форму – вони мають відповідні виступи на горі та внизу, щоб їх можна було ставити один на один і вони не ковзали з місця. Блоки використовують для складання захисних стінок довкола насосних станцій чи електричних трансформаторів для захисту від дронових та шахедних атак.

Легоблоки є чотирьох розмірів, кожен з яких кратно більший від попереднього. При однаковій товщині та ширині блок 60 см змінюється його довжина – 60 см, 120 см, 180 см і 240 см. Відтак ціна блоків мала б так само відрізнятись один від одного – кратно зростати в залежності від розміру, бо у більших блоках прямопропорційно зростає кількість бетону. Однак в деяких контрактах ОГТСУ ціни не є логічними.

Наприклад, в контракті з «Ефе Бетон» ціна легоблоку збільшується лінійно в залежності від розміру. А у «А-Пром» і «ГП Схід-Агро» – ціни 60 і 180 сантиметрових блоків у рази нижче ринку, а 120 і 240 см – у рази дорожче. Такі цінові пропозиції робили самі фірми, на скріншоті приклад з тендерної документації «ГП Схід-Агро».

Аномально високі ціни на блоки у «ГП Схід-Агро» та «А-Пром» очевидні не тільки на фоні пропозиції «Ефе Бетон». Наприклад, 120-сантиметровий легоблок від «Схід-агро» з доставкою у Львівську область замовили по 10 800 грн. Але нещодавно АТ «Укртранснафта» замовляла такі самі блоки також у Львівську область по 5 112 грн/шт з доставкою, що вдвічі дешевше.

На ринку модульні блоки 1200х60х60 мм продаються по 3 086 – 3 413 грн/шт без доставки. Виробник «Кепітал Холл» продає такі модульні блоки по 5 000 грн/шт.

«Причиною того, що ціни так «гуляють» може бути наступна, і це аналогія з корупціогенним каталогом харчування в Міноборони. Закупівлю проводять одночасно на кілька товарів, а переможця визначають по сумарній ціні різних товарів в пропозиції. Відтак якщо учасник запропонував дві позиції утричі дешевше ринку, а дві позиції удвічі дорожче ринку, то сумарно його пропозиція буде дещо дешевшою від середньоринкової. Здавалося б це невигідно постачальнику, який і робить таку пропозицію. Однак якщо замовник з якихось причин уже в ході виконання контракту не буде замовляти постачальнику дешеві товари, а робитиме замовлення тільки дорогих – тоді вийде високоприбуткова схема. Просто не на всю суму договору. В Міноборони так роблять занижуючи ціну на дорогу рибу, бо знають що для лінії фронту не замовлятимуть тріску. Та завищують ціну на ходову картоплю, яку начпроди напевне замовлять», – пояснив ризик редактор «Наших грошей» Юрій Ніколов.

Отже, тільки на блоках 1200х60х60 мм потенційна переплата у договорі з «ГП Схід-Агро» може складати біля 17 млн грн.

Цей аномальний принцип ціноутворення вже не вперше застосовується на тендерах «Оператора ГТСУ». Компанія «Схід-агро» так само робила в жовтні минулого року на тендері по легоблоках для Дніпропетровської області.

Також очевидно, що на деяких закупівлях «ОГТСУ» дозволяв значні завищення цін. Наприклад, компанії «Білдінг груп – А» замовляли блоки для Львівської і Одеської областей по сумарній вартості 36 964–37 180 грн за комплект з чотирьох типорозмірів. Тоді як майже по всім іншим підрядам вартість комплекту була до 30 тисяч гривень. Найнижчу ціну давав «Транс-Буд-Логістик» – 20 640 грн за комплект.

Виконуючою обов’язки генерального директора ТОВ «Оператор ГТС України» є Наталія Бойко. Вона очолила компанію 9 лютого, коли всі вищезгадані закупівлі вже були на фінальній стадії. Всі ці процедури були розпочаті коли держкомпанію очолював Владислав Медведєв. А діяльність компанії знаходилась під впливом міністра енергетики Германа Галущенка. За даними слідчих НАБУ і САП, Галущенко систематично отримував звіти від керівників «Енергоатому» та «Оператору ГТС України», отримував документацію щодо реформ ТОВ «Оператор ГТС України» та надав вказівки керівникам цих компаній. Це було викрито в ході операції «Мідас» щодо угрупування Тимура Міндіча, бізнес-партнера президента України Володимира Зеленського.

«ГП Схід-Агро» належить Ігорю Коровіну з Луганську. З червня 2025 року компанія отримала замовлень на 210,97 млн грн виключно у «Оператор ГТС України».

«А-Пром» зареєстрована у вересні 2024 року в Києві. Компанією володіє Геннадій Балковий із Дніпропетровщини. Лютневий контракт із «Оператор ГТС України» на 141,71 млн грн є єдиним державним замовленням фірми в системі «Прозорро».

«Білдінг груп – А» зареєстрована у лютому 2024 року на Черкащині. Компанією володіють Дмитро Загреба та Вадим Куліков. Загребі разом із Олександром Перевізником також належить миколаївське ТОВ «Захист Бетон». До лютого 2025 року компанія мала іншу назву – ТОВ «Фіорд Бот» і спеціалізувалася на будівництві прогулянкових і спортивних човнів.

З 2024 року «Білдінг груп – А» отримала державних замовлень на 317,93 млн грн, із них 306,95 млн грн від «Оператор ГТС України».

Ганна Кислякова, «Наші гроші»